Дисциплинарный Устав
Общие положения
1. Дисциплина в казачьем обществе – это строгое и точное соблюдение всеми казаками порядка и
правил, установленных российскими законами, приказами, уставами казачьих обществ, казачьей
присягой, казачьими обычаями и традициями.
2. Любое нарушение дисциплины, обычая, традиций или установленного уставами и данным
дисциплинарным Уставом порядка в равной степени ведет к нарушениям деятельности казачьих
обществ.
3. Дисциплина обязывает каждого казака:
— строго соблюдать законодательство, казачьи обычаи и традиции, точно выполнять требования
казачьей присяги (при выполнении воинских о б я занностей – воинской присяги), приказы и
распоряжения атаманов (начальников);
— быть честным, храбрым, правдивым; добровольно и ответственно изучать военное дело,
всемерно способствовать развитию казачества;
— уважительно относиться к атаманам (начальникам), старшим чинам и старшим по возрасту;
— с достоинством и честью вести себя в общественных местах, не допускать самому и
удерживать других от нарушений общественного порядка, всемерно содействовать защите чести и
достоинства граждан;
— не принимать от имени казаков участия в митингах и прочих политических мероприятиях, без
согласования с Советами Атаманов;
— посещать в обязательном порядке все мероприятия, проводимые в казачьих обществах;
— беспрекословно выполнять приказы и распоряжения атаманов.
Приказ начальника – закон для подчиненного. Приказ сначала выполняется и только затем
может подлежать обжалованию;
— следить за опрятностью казачьей (военной) формы одежды и правилами ее ношения;
— все спорные вопросы, приказы и распоряжения атаманов обсуждать только на Советах Атаманов
или Кругах казачьих обществ;
— посещать церковь (в дни праздников обязательно в казачьей форме одежды).
4. Дисциплина казака достигается:
— воспитанием у казаков высоких нравственных и боевых качеств, осознанием веры в свое
предназначение;
— неукоснительным подчинением атаманам (начальникам) и старшим;
— утверждением в себе православной веры;
— подержанием в казачьих обществах твердого уставного порядка;
-высокой требовательностью к себе, членам семей и особенно подрастающему поколению;
— умелым сочетанием мер убеждения и принуждения.
5. Каждый атаман (начальник) обязан на своем личном примере воспитывать своих подчиненных
в духе преданности казачьему движению, неуклонного выполнения уставов казачьих обществ,
развивать и поддерживать у них сознание казачьей чести и доблести, поощрять достойных за
усердие и строго взыскивать с нерадивых.
Особое внимание со стороны атаманов (начальников) должно быть направлено на
своевременное выявление причин и предупреждение проступков, ведущих к расколу казачьего
движения, на создание нетерпимого отношения к нарушителям дисциплины. Все проступки
казаков обсуждать на правлениях, Кругах (Сходах) казачьих обществ, с принятием по ним
решений. При необходимости проступки казаков передаются на рассмотрение Судов чести
казачьих обществ.
6. Интересы единства казачьего движения и защиты Отечества от внешних и внутренних врагов
обязывают атамана (начальника) решительно и твердо требовать соблюдение дисциплины и
порядка в казачьих обществах, не оставлять без внимания ни одного проступка подчиненного.
7. Особо карается открытое неповиновение или сопротивление подчиненного, с последующим
обсуждением его на правлении, Круге (Сходе), Судах чести.
8. Применять поощрения и дисциплинарные взыскания могут только атаманы и прямые начальники,
в пределах своих полномочий.
Отменить дисциплинарное взыскание может атаман и прямой начальник, имеющий
дисциплинарную власть выше, чем атаман (начальник), наложивший взыскание, но только
после обсуждения его на правлении.
9. Дисциплинарная власть, предоставленная младшим атаманам (начальникам), всегда принадлежит
и старшим атаманам (начальникам).
Поощрения
10. Важным средством воспитания казаков и укрепления дисциплины, среди казачьих чинов,
являются поощрения. Поощрения должны быть всегда обоснованными и вырабатывать у казаков
чувство объективного и разумного действия. Ценность поощрения теряется, если оно
выносится за исполнение элементарных и второстепенных задач.
Важна при этом – гласность поощрения. Атаманам (начальникам) следует заботиться о
своевременности применения поощрения, с тем, чтобы и спользовать остроту, эмоциональность
его восприятия и служить целям воспитания.
Поощрения, применяемые к низшим чинам
11. К низшим чинам применяются следующие поощрения:
а) объявление благодарности перед строем (на Сходе) или в приказе;
б) объявления благодарности с занесением в учетную карточку
(приложение № 1);
в) награждение грамотой, ценными подарками или деньгами;
г) награждение личной фотографической карточкой (цветного изображения) у развернутого Знамени
Войска, отдела;
д) награждение нагрудным значком «_____лет»;
е) за особые заслуги, проявленные при этом честь и доблесть – досрочное присвоение очередного
казачьего чина с выдачей грамоты;
ж) занесение в Книгу Почета Войска, отдела;
з) снятие ранее наложенного взыскания.
Права атаманов (начальников) по применению поощрений
к подчиненным и младшим чинам
12. Офицеры, вахмистры, урядники имеют право:
а) объявлять благодарность перед строем (на Сходе) или в приказе;
б) ходатайствовать перед вышестоящим атаманом (начальником) о поощрении казака с
изложением заслуг подчиненного;
13. Атаман станицы, хутора имеет право:
а) объявлять благодарность перед строем (на Круге) или в приказе;
б) объявлять благодарность с занесением в учетную карточку;
в) награждать грамотой, ценными подарками (кроме оружия) или деньгами;
г) ходатайствовать п еред в ышестоящим атаманом (начальником) о п оощрении казака с
изложением заслуг подчиненного;
д) снимать ранее наложенное взыскание.
14. Атаман отдела имеет право:
а) объявлять благодарность перед строем (на Круге) или в приказе;
б) объявлять благодарность с занесением в учетную карточку;
в) награждать грамотой, ценными подарками (кроме оружия) или деньгами;
г) награждать личной фотокарточкой казака (цветного изображения)
у) развернутого Знамени отдела;
д) награждать нагрудными знаками;
е) присваивать очередной чин казакам в пределах своей компетенции;
ж) выходить с ходатайством перед Войсковым Атманом о поощрении казака с изложением заслуг
подчиненного;
з) заносить в Книгу Почёта отдела;
и) снимать ранее наложенное взыскание.
Поощрения, применяемые к атаманам и офицерам
15. К атаманам и казачьим офицерам применяются следующие поощрения:
а) объявление благодарности перед строем, на Круге, Совете Атаманов или в приказе;
б) награждение грамотами, нагрудными знаками, ценными подарками
или деньгами, ценными именными подарками, в том числе оружием;
в) досрочное присвоение очередного казачьего чина;
г) занесение в Книгу Почета отдела, Войска;
д) снятие ранее наложенного взыскания.
Взыскания за нарушение казаками дисциплины и общественного порядка.
16. За нарушение казаками любого из пунктов устава или общественного порядка начальник
должен в зависимости от характера проступка, напомнить казаку об обязанностях казака или
подвергнуть его взысканию. Проступок казака может быть передан на обсуждение Совета Атаманов,
Схода, Круга или Совета Стариков.
17. В целях общественного осуждения нарушителей дисциплины и общественного порядка,
проступки казаков по решению Совета Атаманов могут обсуждаться:
— рядовых казаков — на Сходах и Кругах;
— вахмистров и урядников — на совещаниях вахмистров и урядников;
— младших офицеров — на совещаниях младших офицеров;
— старших офицеров — на совещаниях старших офицеров;
— атаманов — только на Совете Атаманов.
18. Проступки офицеров и атаманов могут также рассматриваться на Совете Атаманов отдела,
Войска, Советах Стариков, Судах Чести отдела, Войска.
Решение о передаче проступков атаманов и офицеров на рассмотрение Совета А таманов,
Совета Стариков, Суда Чести — принадлежит Войсковому Атаману и Атаману отдела.
19. Отстранение атаманов и членов правления от должностей может проводиться только в
крайних случаях, не терпящих отлагательства. О тстранение от должности атаманов и членов
правления станиц и хуторов п роизводится в соответствии с требованиями уставов казачьих
обществ и положений, определяющих статус атаманов отделов, станиц и хуторов.
Дисциплинарные взыскания, налагаемые на членов казачьих обществ
20. На низшие чины могут налагаться следующие взыскания:
а) замечание;
б) выговор;
в) строгий выговор с занесением в учетную карточку;
г) наряд на работу, с использованием на общеполезных для казачьих обществ работах;
д) лишение нагрудных знаков;
е) понижение в казачьем чине;
ж) понижение в казачьем чине и должности;
з) исключение из списков реестра по решению Схода (Круга).
Права атаманов (начальников) по применению дисциплинарных взысканий
21. Урядник, младший урядник (по чину) или десятник (по должности)
имеют право:
а) объявлять замечание, выговор;
б) объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
в) назначать один наряд на общеполезную для казачьего общества работу;
г ) ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в
рапорте проступка подчиненного.
22. Старший урядник, вахмистр, старший вахмистр имеют право:
а) объявлять замечание, выговор;
б) объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
в) назначать два наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
г ) ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в
рапорте проступка подчиненного.
23. Подхорунжий, хорунжий, сотник, подъесаул имеют право:
а) объявлять замечание, выговор;
б) объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
в) назначать три наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
г ) ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в
рапорте проступка подчиненного.
24. Есаул имеет право:
а) объявлять замечание, выговор;
б) объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку;
в) назначать четыре наряда на общеполезную для казачьего общества работу;
г ) ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в
рапорте проступка подчиненного.
25. Войсковой старшина имеет право:
а) объявлять замечание, выговор;
б ) объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку или назначать до четырех
нарядов подчиненным ему нижним чинам на общеполезную для казачьего общества работу;
в) понижать в казачьем чине подчиненных ему нижних чинов или понижать в должности;
г ) ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в
рапорте проступка подчиненного.
26. Казачий полковник имеет право:
а) объявлять замечание, выговор;
б) объявлять строгий выговор с занесением в учетную карточку или назначать до пяти нарядов
подчиненным ему нижним чинам на общеполезную для казачьего общества работу;
в) понижать в казачьем чине подчиненных ему нижних чинов или понижать в должности;
г) ходатайствовать перед вышестоящим начальником о наложении взыскания с изложением в
рапорте проступка подчиненного.
27. Атаман станицы, хутора имеет право:
а) объявлять замечание, выговор;
б ) объявлять строгий выговор с занесением в учётную карточку или н а значать до пяти
нарядов, подчиненным ему нижним чинам, на общеполезную для казачьего общества работу;
в) ходатайствовать перед Атаманом отдела о снижении в казачьем чине, подчинённых ему,
нижних чинов или понижении в должности;
г ) ходатайствовать перед Атаманом отдела о наложении взыскания п о дчиненному, с
изложением в рапорте проступка подчинённого.
28. Атаман отдела имеет право:
а) объявлять замечание, выговор;
б) объявлять строгий выговор с занесением в учётную карточку или назначать до пяти нарядов,
подчиненным ему нижним чинам на общеполезную для казачьего общества работу;
в) понижать в казачьем чине, подчинённых ему, нижних чинов или понижать в должности;
г) ходатайствовать перед Войсковым Атаманом о снижении (лишении) казачьих чинов;
д) ставить вопрос об исключении члена казачьего общества из состава казачьего общества;
е ) отстранять от должности атаманов станичных, городских и хуторских к азачьих обществ и
должностных лиц правления, штаба и служб отдела;
и) назначать наказных атаманов станичных, городских и хуторских казачьих обществ.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
29. Всякое дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины и тяжести
совершенного проступка. При определении вида и меры взыскания принимаются во внимание:
характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение виновного, а
также время нахождения его в казачьем обществе и знание казачьих обычаев. Проступки,
совершенные казаком в нетрезвом состоянии, отягощают его вину.
30. Исключение из казачьего общества является крайней мерой наказания и применяется в тех
случаях, когда действия казака направлены на дискредитацию звания казака, раскол казачества,
неподчинение правлению казачьего общества, за клевету и прочие проступки, определенные
уставами казачьих обществ и казачьими традициями.
31. При наложении дисциплинарного взыскания или напоминании подчинённому его обязанностей,
атаман (начальник) не должен допускать грубости, унижающей личное достоинство подчиненного
ему казака.
32. Запрещается за один проступок налагать несколько взысканий или соединять одно взыскание с
другим, налагать взыскание на весь личный состав отдела, станицы, хутора или его части, вместо
наказания конкретных виновных.
33. Строгость дисциплинарного взыскания увеличивается, когда виновный неоднократно
совершал проступки или участвовал в групповом нарушении дисциплины и общественного
порядка, когда проступок совершён казаком в период исполнения служебных обязанностей, когда
виновный совершил проступок в нетрезвом состоянии или не доложил атаману (начальнику)
о сделанных ему замечаниях и наложенных взысканиях.
34. Если атаман (начальник), по тяжести совершённого подчинённым проступка, признаёт
предоставленную ему дисциплинарную власть недостаточной, то он возбуждает ходатайство о
наложении взыскания на виновного властью старшего атамана (начальника).
35. Атаман (начальник), превысивший предоставленную ему дисциплинарную власть, несёт за это
ответственность.
36. Старший по должности атаман (старший начальник) не имеет права отменить или уменьшить
дисциплинарное взыскание, наложенное атаманом (младшим начальником) по причине строгости
взыскания, если последний не превысил предоставленной ему власти.
37. Всякое дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения 10 суток с того дня, когда
атаману (начальнику) стало известно о совершенном поступке, а если проводится служебное
расследование или дознание, то со дня его окончания.
Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий
38. Дисциплинарное взыскание приводится в исполнение, как правило, немедленно, а в
исключительных случаях – не позднее месяца со дня его наложения. По истечении месячного срока
взыскание в исполнение не приводится, но заносится в учётную карточку казака. В последнем случае
налагается взыскание на лицо, по вине которого не было приведено в исполнение наложенное
взыскание.
39. Приведение в исполнение наложенного дисциплинарного взыскания при подаче жалобы не
приостанавливается, пока не последует распоряжение старшего атамана (старшего начальника) об
отмене.
О жалобах и заявлениях
40. Каждый казак имеет право подавать жалобу (заявление) о незаконных в отношении него действий
и распоряжений атаманов (начальников), о нарушении установленных по должности прав и
преимуществ или неудовлетворении его законных просьб.
41. Жалоба (заявление) заявляется непосредственному атаману (начальнику) того лица, действия
которого обжалуются. Если подающий жалобу казак не знает, по чьей вине нарушены его права, то
жалоба подаётся по команде.
42. Жалоба подаётся в письменном виде с указанием адреса, даты написания и подписью заявителя.
43. Запрещается давать групповые жалобы или жалобы за других. Жалоба (заявление) подаётся
только лично за себя.
44. Запрещается жаловаться на строгость дисциплинарного взыскания, если начальник не превысил
предоставленной ему дисциплинарной власти.
45. Разбор жалобы (заявления) осуществляется правлением казачьего общества или должностным
лицом, которому поручено разбирательство по данной жалобе.
46. Атаман (начальник), в адрес которого поступила жалоба (заявление) обязан в трехдневный
срок принять по ней решение, или, если это необходимо, назначить по ней разбирательство.
47. Запрещается пересылать жалобы (заявления) на рассмотрение тем лицам, действия которых
обжалуются. О направлении жалобы (заявления) в другие инстанции обязательно уведомляется
заявитель.
48. Жалобы (заявления), не требующие проверки, должны быть разрешены не позднее 7 дней со дня
поступления. Жалобы (заявления), которые требуют проверки, должны быть разрешены не позднее
20 дней, если проверка затягивается, то сразу после завершения проверки.
49. Казак, подавший ложную (неоправданную) жалобу (заявление), сам подвергается
дисциплинарному взысканию.
50. Атаман (начальник), допустивший незаконное действие по отношению к подчинённому за
поданную им жалобу (заявление), привлекается к ответственности согласно данному Уставу.
51. При рассмотрении всех спорных вопросов решение атамана отдела может опротестовать
Войсковой Атаман и Совет Атаманов.